Evolução e distorções do sistema de comércio mundial

Princípios do sistema comercial.
Os acordos da OMC são longos e complexos porque são textos legais que cobrem uma ampla gama de atividades. Eles lidam com: agricultura, têxteis e vestuário, bancos, telecomunicações, compras governamentais, padrões industriais e segurança de produtos, regulamentos de saneamento de alimentos, propriedade intelectual e muito mais. Mas uma série de princípios simples e fundamentais são executados em todos esses documentos. Esses princípios são a base do sistema multilateral de comércio.
Um olhar mais atento sobre esses princípios:
Mais informações introdutórias.
Comércio sem discriminação.
1. Nação mais favorecida (MFN): tratar outras pessoas de forma igual nos termos dos acordos da OMC, os países não podem normalmente discriminar entre os seus parceiros comerciais. Conceda a alguém um favor especial (como uma taxa de direito aduaneiro mais baixo para um de seus produtos) e você deve fazer o mesmo para todos os outros membros da OMC.
Este princípio é conhecido como tratamento de nação mais favorecida (NMF) (ver caixa). É tão importante que seja o primeiro artigo do Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT), que rege o comércio de mercadorias. A NMF também é uma prioridade no Acordo Geral sobre Comércio de Serviços (AGCS) (Artigo 2) e no Acordo sobre os Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual relacionados com o Comércio (TRIPS) (Artigo 4), embora em cada acordo o princípio seja tratado de forma ligeiramente diferente . Juntos, esses três acordos abrangem as três principais áreas de comércio tratadas pela OMC.
Algumas exceções são permitidas. Por exemplo, os países podem estabelecer um acordo de comércio livre que se aplica apenas a bens comercializados dentro do grupo - discriminando produtos de fora. Ou podem oferecer aos países em desenvolvimento um acesso especial aos seus mercados. Ou um país pode criar barreiras contra produtos que são considerados negociados de forma injusta em países específicos. E em serviços, os países podem, em circunstâncias limitadas, discriminar. Mas os acordos só permitem essas exceções em condições estritas. Em geral, a NMF significa que cada vez que um país abaixa uma barreira comercial ou abre um mercado, tem que fazê-lo pelos mesmos produtos ou serviços de todos os seus parceiros comerciais - seja rico ou pobre, fraco ou forte.
2. Tratamento nacional: o tratamento de estrangeiros e locais de origem. Os bens importados e produzidos localmente devem ser tratados de forma igualitária - pelo menos depois que os bens estrangeiros entraram no mercado. O mesmo deve ser aplicado aos serviços estrangeiros e domésticos, e a marcas comerciais, direitos autorais e patentes estrangeiras e locais. Este princípio do "tratamento nacional" (dando aos outros o mesmo tratamento que os próprios nacionais) também é encontrado em todos os três principais acordos da OMC (artigo 3º do GATT, artigo 17 do AGCS e artigo 3º do TRIPS), embora mais uma vez o princípio é manuseado de forma ligeiramente diferente em cada um desses.
O tratamento nacional só se aplica quando um produto, serviço ou item de propriedade intelectual entrou no mercado. Por conseguinte, a cobrança de direitos aduaneiros sobre uma importação não constitui uma violação do tratamento nacional, mesmo que os produtos produzidos localmente não cobram um imposto equivalente.
Comércio mais livre: gradualmente, através da negociação.
Reduzir as barreiras comerciais é um dos meios mais óbvios de encorajar o comércio. As barreiras em questão incluem direitos aduaneiros (ou tarifas) e medidas como proibições de importação ou cotas que restringem as quantidades seletivamente. De tempos em tempos, outras questões, como a burocracia e as políticas cambiais, também foram discutidas.
Desde a criação do GATT em 1947-48, houve oito rodadas de negociações comerciais. Uma nona rodada, no âmbito da Agenda de Desenvolvimento de Doha, está em andamento. No início, estes focaram na redução de tarifas (direitos aduaneiros) em bens importados. Como resultado das negociações, em meados da década de 1990, as taxas arancelarias dos países industrializados sobre os bens industriais caíram de forma constante para menos de 4%.
Mas, na década de 1980, as negociações se expandiram para cobrir barreiras não tarifárias sobre os bens e para as novas áreas, como serviços e propriedade intelectual.
Abertura de mercados pode ser benéfica, mas também requer ajuste. Os acordos da OMC permitem que os países introduzam mudanças gradualmente, através de "liberalização progressiva". Os países em desenvolvimento geralmente são mais demorados para cumprir suas obrigações.
Previsibilidade: através da vinculação e transparência.
Às vezes, prometer não criar uma barreira comercial pode ser tão importante como uma redução, uma vez que a promessa dá às empresas uma visão mais clara das suas oportunidades futuras. Com estabilidade e previsibilidade, o investimento é incentivado, são criados empregos e os consumidores podem aproveitar plenamente os benefícios da concorrência - escolha e preços mais baixos. O sistema multilateral de comércio é uma tentativa dos governos de tornar o ambiente empresarial estável e previsível.
A Rodada Uruguai aumentou as ligações.
Percentagens de tarifas vinculadas antes e depois das conversas de 1986-94.
(Estas são linhas tarifárias, portanto as percentagens não são ponderadas de acordo com o volume ou valor comercial)
Na OMC, quando os países concordam em abrir seus mercados para bens ou serviços, eles "vinculam" seus compromissos. Para os bens, estas ligações equivalem a limites máximos das tarifas aduaneiras. Às vezes, os países importam as importações a taxas inferiores às taxas consolidadas. Freqüentemente, esse é o caso nos países em desenvolvimento. Nos países desenvolvidos, as taxas realmente cobradas e as taxas consolidadas tendem a ser as mesmas.
Um país pode mudar suas ligações, mas apenas depois de negociar com seus parceiros comerciais, o que poderia significar compensá-los pela perda de comércio. Uma das conquistas das negociações comerciais multilaterais do Uruguay Round foi aumentar o volume de negócios sob compromissos vinculativos (ver tabela). Na agricultura, 100% dos produtos agora possuem tarifas consolidadas. O resultado de tudo isso: um grau substancialmente maior de segurança do mercado para comerciantes e investidores.
O sistema também tenta melhorar a previsibilidade e a estabilidade de outras formas. Uma maneira é desencorajar o uso de cotas e outras medidas usadas para estabelecer limites sobre as quantidades de importações - a administração de cotas pode levar a mais burocracia e acusações de jogo injusto. Outro é tornar as regras comerciais dos países tão claras e públicas ("transparentes") quanto possível. Muitos acordos da OMC exigem que os governos divulguem suas políticas e práticas publicamente no país ou notificando a OMC. A vigilância regular das políticas comerciais nacionais através do Mecanismo de Revisão das Políticas Comerciais constitui um meio adicional de incentivar a transparência, tanto a nível nacional como a nível multilateral.
Promover a concorrência leal.
A OMC às vezes é descrita como uma instituição de "livre comércio", mas isso não é inteiramente exato. O sistema permite tarifas e, em circunstâncias limitadas, outras formas de proteção. Mais precisamente, é um sistema de regras dedicado à competição aberta, justa e não distorcida.
As regras em matéria de não discriminação - NMF e tratamento nacional - destinam-se a assegurar condições de comércio justas. Assim também são aqueles em dumping (exportando abaixo do custo para ganhar participação de mercado) e subsídios. As questões são complexas e as regras tentam estabelecer o que é justo ou injusto e como os governos podem responder, em particular mediante a cobrança de taxas de importação adicionais, calculadas para compensar os danos causados ​​pelo comércio injusto.
Muitos dos outros acordos da OMC visam apoiar a concorrência leal: na agricultura, propriedade intelectual, serviços, por exemplo. O acordo sobre contratos governamentais (um acordo "plurilateral" porque é assinado por apenas alguns membros da OMC) estende as regras da concorrência às compras de milhares de entidades governamentais em muitos países. E assim por diante.
Incentivar o desenvolvimento e a reforma econômica.
O sistema da OMC contribui para o desenvolvimento. Por outro lado, os países em desenvolvimento precisam de flexibilidade no tempo que tomam para implementar os acordos do sistema. E os próprios acordos herdam as disposições anteriores do GATT que permitem assistência especial e concessões comerciais para países em desenvolvimento.
Mais de três quartos dos membros da OMC são países em desenvolvimento e países em transição para economias de mercado. Durante os sete anos e meio da Rodada do Uruguai, mais de 60 destes países implementaram programas de liberalização comercial de forma autônoma. Ao mesmo tempo, os países em desenvolvimento e as economias em transição eram muito mais ativos e influentes nas negociações da Rodada Uruguai do que em qualquer rodada anterior, e ainda mais na atual Agenda de Doha para o Desenvolvimento.
No final da Ronda do Uruguai, os países em desenvolvimento estavam preparados para assumir a maior parte das obrigações exigidas aos países desenvolvidos. Mas os acordos lhes conferiram períodos de transição para se adaptar às disposições mais desconhecidas e, talvez, difíceis da OMC - particularmente para os países mais pobres, "menos desenvolvidos". Uma decisão ministerial adotada no final da rodada diz que países melhores devem acelerar a implementação de compromissos de acesso ao mercado em bens exportados pelos países menos desenvolvidos, e busca maior assistência técnica para eles. Mais recentemente, os países desenvolvidos começaram a permitir importações duty-free e sem contingentes para quase todos os produtos dos países menos desenvolvidos. Com tudo isso, a OMC e seus membros ainda estão passando por um processo de aprendizagem. A atual Agenda de Doha para o Desenvolvimento inclui as preocupações dos países em desenvolvimento quanto às dificuldades que enfrentam na implementação dos acordos da Rodada Uruguai.
O sistema de negociação deve ser.
sem discriminação - um país não deve discriminar entre seus parceiros comerciais (dando-lhes igualmente o "Estado da Nação Mais Favorita" ou MFN); e não deve discriminar entre produtos próprios, produtos estrangeiros, serviços ou nacionais (dando-lhes "tratamento nacional"); mais livres - barreiras que chegam através da negociação; previsíveis - empresas estrangeiras, investidores e governos devem estar confiantes de que as barreiras comerciais (incluindo tarifas e barreiras não pautais) não devem ser levantadas arbitrariamente; as taxas tarifárias e os compromissos de abertura do mercado estão "vinculados" na OMC; mais competitivo - desencorajando as práticas "injustas", como os subsídios à exportação e os produtos de dumping, abaixo do custo, para ganhar participação no mercado; mais benéfico para os países menos desenvolvidos - dando-lhes mais tempo para ajustar, maior flexibilidade e privilégios especiais.
Isso parece uma contradição. Sugere um tratamento especial, mas na OMC, na verdade, significa não discriminação - tratando praticamente todos de forma igual.
Isto é o que acontece. Cada membro trata todos os outros membros igualmente como parceiros comerciais "mais favorecidos". Se um país melhora os benefícios que dá a um sócio comercial, ele deve dar o mesmo "melhor" tratamento a todos os outros membros da OMC para que todos permaneçam "mais favorecidos".
O estado da nação mais favorecida (MFN) nem sempre significou tratamento igual. Os primeiros tratados bilaterais de NMF criaram clubes exclusivos entre os parceiros comerciais "mais favorecidos" de um país. No âmbito do GATT e agora a OMC, o clube MFN não é mais exclusivo. O princípio NMF garante que cada país aprecie seus mais de 140 colegas por igual.

Sistema de comércio de slingshot.
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Evolução e distorções do sistema de comércio mundial.
A Rodada de Doha para o Desenvolvimento das negociações comerciais multilaterais, muitas vezes referida como o DDR, parou em julho. Essa operação de negociação várias tentativas mal sucedidas de negociação concorda com as modalidades de evolução dos subsídios agrícolas e proteção. Em Davos, em janeiro, os líderes mundiais se comprometeram a ressuscitar as negociações do DDR e alcançar o acordo de sucesso da evolução. No entanto, em fevereiro, o resultado continua em dúvida. Parece muito improvável que um acordo DDR robusto conclua o sistema - embora, com muito esforço, um acordo superficial ainda esteja à vista. Nesta breve, começamos com uma breve visão geral do sistema de comércio mundial desde a Segunda Guerra Mundial, enfatizando o contributo que a liberalização do comércio faz para o crescimento mundial. Em seguida, resumimos as causas da quebra de DDR. Isto é seguido por um exame de três mundos diferentes para o futuro do sistema de comércio mundial, riscos comerciais e oportunidades de mundo com cada um. Concluímos com predições arrojadas. A nosso conhecimento, este item não está disponível para download. Para descobrir se está disponível, existem três opções: Verifique abaixo as distorções "Pesquisa relacionada", outra versão deste item está disponível on-line. Verifique a página web do provedor se está disponível de fato. Execute uma pesquisa e item similarmente intitulado que estará disponível. 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Índia no World Trading System.
Abstrato.
Este artigo examina a posição da Índia no sistema comercial mundial. Considera três questões distintas: Em primeiro lugar, quão integrada é a Índia no comércio mundial? Em segundo lugar, quais ganhos poderia a Índia colher de uma maior liberalização do comércio? Em terceiro lugar, quais são os melhores meios para alcançar uma maior abertura comercial? O documento argumenta que, embora as barreiras comerciais da Índia tenham caído desde que as reformas do setor externo começaram no início da década de 1990, elas permanecem altas em relação à maioria dos países em desenvolvimento, em particular a China. Como resultado, o volume ea estrutura do comércio na Índia experimentaram uma evolução mais lenta longe dos padrões quase autárquicos do que os da China. Uma pesquisa das estimativas existentes sobre o efeito da abertura comercial sobre o crescimento econômico e a qualidade das políticas e da governança sugerem que a Índia teria muito a ganhar com uma maior integração no sistema comercial mundial. Finalmente, o documento avalia o alcance da liberalização através de meios unilaterais, regionais ou multilaterais. Este último é o caminho mais politicamente viável para uma maior liberalização, e os mais prováveis ​​de obter ganhos significativos do comércio. A medida em que a Índia pode moldar próximas negociações multilaterais, no entanto, não está claro.
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Pesquisa relacionada.
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evolução e distorções do sistema de comércio mundial
IMPRIMIDOS DOS LIVROS OXFORD ONLINE (livros de oxford). (c) Oxford University Press, 2015. Todos os direitos reservados. Nos termos do contrato de licença, um usuário individual pode imprimir um PDF de um único capítulo de um título em Oxford Handbooks Online para uso pessoal (para detalhes, consulte Política de privacidade).
data: 30 de janeiro de 2018.
Resumo e Palavras-chave.
O termo "sistema de comércio mundial" refere-se aos vários arranjos contemporâneos das relações comerciais entre os países, e particularmente ao sistema de regras multilaterais após duas grandes guerras e uma depressão econômica mundial. Este artigo discute o importante papel do comércio na transição do mundo antigo para o moderno. Trata-se do principal objetivo do acordo geral sobre tarifas e comércio (GATT) para estabelecer um mecanismo legal para negociações tarifárias e para fornecer regras que dissuadir os países de restabelecer o protecionismo através de meios não-tarifários. Inclui as realizações da negociação da Rodada Uruguai. A Rodada de Doha estabeleceu bases para abordar de forma mais eficaz o problema do desenvolvimento no sistema comercial mundial no futuro. Refinou a metodologia de negociação de acordos regulatórios para os sucessos posteriores da Rodada Uruguai.
Gilbert Winham é professor emérito de Ciência Política e atualmente professor adjunto de Direito na Universidade Dalhousie, em Halifax. Ele é um membro da Royal Society of Canada. O Dr. Winham atuou na equipe da Comissão Macdonald Royal sobre Economia e em um comitê parlamentar que revisa a Lei Especial de Medidas de Importação. Ele atuou em comitês consultivos comerciais federais e como painelista em vários casos de resolução de litígios no âmbito do NAFTA e do Acordo do Canadá sobre Comércio Interno. O Dr. Winham realiza regularmente treinamento em negociações comerciais na OMC para funcionários governamentais provenientes de países em desenvolvimento.
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Resumo e Palavras-chave.
Este artigo demonstra como uma instituição humana pode mudar ao longo do tempo, muitas vezes de maneiras não esperadas por seus criadores e como o contexto político e geopolítico da atividade e operação institucional estimulará a inovação e mudará a estrutura legal. Este artigo apresenta uma visão geral da história das instituições econômicas internacionais mais importantes, incluindo muitos desenvolvimentos históricos exclusivos. Ele menciona a importância de entender o potencial dos procedimentos de resolução de litígios, incluindo os relatórios do painel e do órgão de recurso, para provocar mudanças ou evolução nas regras comerciais. O acordo geral sobre o processo de resolução de litígios sobre tarifas e comércio (GATT) teve vários problemas, principalmente devido às suas origens defeituosas, que são descritas. A amplitude e a crescente abundância de prática e jurisprudência nas áreas da atividade econômica internacional tornam o direito econômico internacional um assunto digno de estudo em conexão com a política mais ampla.
John Jackson, Professor de Direito da Universidade, Diretor do Instituto de Direito Econômico Internacional, Georgetown Law Center, Washington, D. C.; Editor-chefe da Revista de Direito Econômico Internacional. O professor Jackson também possui o título de Hessel Yntema Zmeritus. Professor de Direito na Universidade de Michigan e recentemente recebeu o prêmio Manley O. Hudson (maior honra da Sociedade Americana de Direito Internacional). Ele recebeu um prêmio de doutorado honorário da Universidade de Hamburgo e do Instituto Europeu.
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